当前位置: 主页 > 00676金光佛高手开奖 > 正文

美党派争斗致债务危机悬而未决 奥氏领导受质疑

来源:未知 时间:2022-01-14 15:49

  环球时报特约记者李雪报道 据美国《基督教科学箴言报》报道,随着美国债务违约的最后期限越来越近,总统奥巴马的谨慎领导方式正受到越来越多的质疑。

  虽然奥巴马口才了得,擅用“天字第一号讲坛”(bully pulpit,包括举行记者招待会、通过电视发表声明和演讲),以争取两党联立式妥协,以大幅削减赤字的方式增加美国的债务限额。美国财政部称,如果到8月2日前还不采取行动,美国有陷入债务违约的危险,那将导致灾难式的经济后果。

  奥巴马向民众讲话没能动摇国会的想法,尤其是对通过保守派茶党运动新当选的众议院强硬派毫无作用。即使奥巴马呼吁民众联系他们各自支持的国会议员以促进危机解决的呼声,也被淹没在各种网站和电话中。奥巴马本人甚至已经不再是谈判的直接一方,他的白宫必须更依赖盟友,特别是控制的参议院。

  奥巴马的困境并非全是他自己造成的,而是多年极度拥护自己党派的僵化意识的结果。众议院议长博纳的挑战,进一步增加了奥巴马的悲哀。

  但是奥巴马的个人领导方式也难辞其咎。他倾向于制定政策框架,然后让国会补充细节。在上任伊始的大规模经济刺激计划和后来的医疗改革中,奥巴马都遵循了这种模式。但是当时的在国会两院都占据多数,可以安全地确保他提出的法案能够通过。可是现在的游戏规则已经不同,他面临在众议院占据多数的共和党的阻碍。

  美国普林斯顿大学总统历史学家朱利安·杰里哲说:“奥巴马显然是这样一位总统:他愿意接受辩论,然后努力在其中找到自己需要的东西。他不是那种试图形成议程,试图告诉美国人他们应该怎样考虑问题的总统。”

  奥巴马曾有效地让众议院共和党将注意力集中于削减赤字上,允许他们将削减开支与增加债务上限联系起来。2010年12月,他甚至放弃了自己提出的两党联立的赤字削减建议,在2011年1月份的国情咨文演讲中,他再次避免提及如何处理日益临近的赤字危机。北卡罗来纳州杜克大学公共政策教授戴维·尚泽尔说:“我对奥巴马的许多批评都源于他信奉的一种意识,即处理问题必须要让公众获得教训以及获得公众支持,我认为这种中间派解决方案已经过时。”

  尚泽尔还表示,奥巴马试图将显示弹性和自主放在政党权利改革之上。这就导致我们现在所见到的情景,在众议院的领导力日益衰弱,共和党的态度日益强硬。共和党人对奥巴马的批评之一是,他至今依然没有提出详细的削减赤字计划。

  布鲁克林研究所资深研究员托马斯·曼恩,将众议院议长博纳视为共和党“囚徒”。尽管奥巴马不得不选择与博纳谈判,但现在他意识到,他必须强制推行一个方案,虽然会被大多数共和党议员反对。他与博纳周旋的努力提升了他与公众同心的立场,现在考验是他是否依然保持强势还是会投降。

  宪法第14修正案第四条规定,美国各州对联邦国债有效性不应该产生质疑。周三,众议院中议员呼吁奥巴马调用第14修正案,如果国会不能在8月2日就债务谈判达成一致,他应该单方面增加债务限额。奥巴马近来表示,他已经与顾问们讨论过这个可能,但收到的建议是最好不要那样做。

  另外一种选择是,奥巴马可以借用宪法赋予总统的权力,以预防国家灾难的名义增加债务限额,奥巴马可以以他的偶像林肯总统为行为榜样。两位纽约法学教授埃里克·波斯纳和艾德里安·弗蒙尔说:“当林肯决定在内战期间停止执行人身保护权时,他曾说过,为了不违反所有法律和导致毁灭,那么违反一种法律是有必要的。”

  但是利用宪法本身也存在很大危险。奥巴马正在思考绕过国会改变法律,以增加债务上限。他说:“相信我,按照自己的想法做事更有诱惑力,但那不是我们的民主所需要的。”按照奥巴马向来谨慎的风格,让他绕过国会放手大干根本不可能。